+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Добровольное досудебное урегулирование споров

Содержание

Досудебное процедура урегулирования споров

Добровольное досудебное урегулирование споров

Уладить спорный вопрос без судебного разбирательства можно самостоятельно или при поддержке опытных юристов. Порядок досудебного урегулирования установлен в законодательстве и является обязательным условием в ряде случаев – ст. 131, ст. 132, ст. 135 ГПК РФ, п. 5 ст. 4 АПК РФ.

Применение или попытка уладить спор без суда дает право обратиться с исковыми требованиями. Негативное отношение к данному вопросу второй стороны конфликта значения не имеет.

Обратите внимание! Если досудебный порядок не был соблюден, то истец может получить отказ в удовлетворении и рассмотрении иска согласно п. 1, п. 2 ст. 148 АПК РФ, ст. 135 ГПК РФ.

Виды досудебного урегулирования споров

В гражданском процессе процедура урегулирования спора до суда носит определенный характер:

  • Принудительный – претензию предъявляется недовольная сторона.
  • Добровольный – по соглашению сторон.

В правовых актах/договорах закреплено несколько путей урегулирования конфликта:

  • Претензионный вариант при предъявлении определенных требований и разрешения спора путем переговоров или письменной переписки.
  • Договорное регулирование – предусматривает заранее составленный договор, в котором прописаны возможные способы разрешения конфликта.

Обратите внимание! Добросовестные партнеры стремятся решить проблему до ее появления, заключая договор с пунктом о медиации или решении вопроса за столом переговоров. Это позволяет избежать судебных заседаний и длительной волокиты процессуальных разбирательств. Предусмотреть такую ситуацию стоит заранее.

При несогласии второй стороны решить спор мирным после получения письменной претензии истец имеет право обратиться в суд. К заявлению должны прилагаться все документы по факту выдвигаемых требований, а также в обязательном порядке претензия с подписью ответчика или иной документ, подтверждающий попытку досудебного урегулирования конфликта.

Сроки и последовательность внесудебного разбирательства между партнерами регулируются:

  • Ст. 797, 621, 684, 716, 452, 284-286 ГК РФ.
  • Ст. 104 НК.
  • Постановлением Пленума ВАС от 2005.06.10 №30 и т.д.

Более точную информацию относительно темы спора можно уточнить у квалифицированных юристов нашей компании, которые помогут правильно оформить пакет документов, составить претензию согласно действующего законодательства и дадут совет относительно правил поведения в суде.

Когда возможно досудебное урегулирование споров?

Не всегда досудебное решение конфликта является выходом из сложившейся ситуации. В юридической практике нередки случаи возникновения новых противоречий и претензий у оппонентов, что приводит к неразрешимости спора и усугублению конфликта. Если одна из сторон отказывается идти на компромисс, то законом предусмотрен срок 30 дней, за время которого стороны должны прийти к общему решению.

При несостоявшемся мирном соглашении можно воспользоваться поддержкой адвоката, медианта или судьи. Судебная инстанция является крайней мерой, но зачастую вынужденной. Решить вопрос до суда можно в следующих ситуациях:

  • В договоре есть пункт о сотрудничестве и разрешении спора без исковых требований.
  • Претензия получила ответ, и нашлось общее решение проблемы.
  • Обе стороны согласились на независимую медиацию, когда незаинтересованное лицо помогает уладить спор в соответствии с ситуацией и законом.

Преимущества процедуры

Почему урегулирование спора до суда предложено законом как альтернативный способ решения конфликта? На практике случаи споров между оппонентами наблюдаются в различных вопросах:

  • ОСАГО.
  • Земельные обременения.
  • Раздел имущества при разводе.
  • Налоговые вопросы.
  • Жилье и прочее.

Относительно судебного разбирательства мирное (договорное или досудебное) урегулирование имеет свои преимущества:

  • Претензия рассматривается не более 30 дней, а суд может длиться годами.
  • Финансовая выгода для обеих сторон заключается в отсутствии госпошлин и сборе документов, которые предстоит заверять, копировать и оформлять по закону для суда.
  • Спокойствие, отсутствие нервных переживаний, которые могут возникнуть при неправильной подаче иска, его оформлении и в процессе разбирательства в зале суда.

Также досудебное решение проблемы позволяет сохранить деловую репутацию обеим сторонам конфликта, что дает перспективу для будущих отношений партнеров, супругов, соучредителей и т.д. (в зависимости от темы конфликта).

Этапы урегулирования споров в досудебном порядке

Процесс урегулирования спора до суда включает несколько этапов:

  • Пострадавшая сторона направляет письменное уведомление партнеру (если в договоре прописан вариант досудебного урегулирования спора), объясняя факт нарушений прав.
  • При отсутствии договоренности требования прописываются в претензии в свободной форме, которая должна иметь подписи сторон и дату получения (для предъявления в суд).
  • На рассмотрение ситуации и ответ оппоненту дается 30 рабочих дней, в течение которых он дает ответ о согласии, частичном признании претензии или полном отказе от обязательств. Каждый из доводов должен быть аргументирован и подкреплен ссылками на законы.
  • При согласии ответчика он обязуется выплатить сумму неустойки, предъявленную пострадавшей стороной на указанный расчетный счет. Данная цифра не может быть придумана просто так, а должна иметь письменное и документальное подтверждение в расчетах согласно бумагам, квитанциям, фактурам и прочим документам.
  • В случае частичного соглашения стороны начинают переговоры, к которым можно привлечь квалифицированных юристов нашей компании или решить вопрос собственными силами.
  • При отказе в урегулировании спора до суда пострадавшая сторона направляет требуемый пакет документов с заявлением и ответом на претензию в суд.

Обратите внимание! Все судебные издержки, включая экспертизу (если таковая необходима), госпошлину и прочие затраты возлагаются на проигравшую сторону.

При возникновении сложностей в процессе досудебного и судебного разбирательства лучше получить консультацию опытных юристов. Это является гарантом законности и правомерности действий, а также позволит отстоять свою позицию в самом сложном разбирательстве.

Источник: https://pravo21vek.ru/services/fiz/administrativnye-spory/dosudebnoe-uregulirovanie/

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Добровольное досудебное урегулирование споров

В законе имеется около 30 категорий дел, при рассмотрении которых обязательно соблюдается досудебный порядок урегулирования спора. Преимущественно они имеют экономическую направленность.

Раньше решение мирно урегулировать конфликт стороны могли по своему усмотрению. Но с 1 июня 2016 года в АПК РФ были внесены новые нормы, согласно которым процедура стала обязательной.

Важно знать, когда требуется направлять претензию до обращения в суд, а также порядок ее составления.

Что считается досудебным порядком?

Перед началом рассмотрения дела в арбитражном процессе предусмотрен досудебный порядок решения спора. В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданин должен подтвердить, что данная мера была принята.

Делается это с целью снизить нагрузку на суды, если решить вопрос можно мирно. И сам истец, и государственные органы экономят время и силы при отсутствии судебного разбирательства.

Порядок досудебного урегулирования отражен в статьях 450-453 ГК РФ. Пострадавшая сторона должна обратиться к нарушителю с определенными требованиями. Они прописываются в досудебной претензии. Исходом является компенсация нанесенного ущерба.

Часто данный вид процедуры применяется при решении вопросов между нарушителем и пострадавшим в ДТП. Граждане могут мирно решить вопрос, так как это предусматривается действующим законодательством об ОСАГО. Выделяют и иные споры материального характера, требующие досудебного разбирательства.

Виды досудебного урегулирования

Досудебный порядок разрешения споров может быть добровольным или обязательным. Выделяют список дел, которые не рассматриваются в суде без данной процедуры.

Обычно к ним относят иски о взыскании задолженности по распискам, уплате штрафов, изменении договора или его расторжении.

Обращение в суд доступно, если вторая сторона не согласна пойти на уступки или не получила ответа по претензии.

По остальным делам, которые не отражены в законе, досудебный порядок не является обязательным. Но стороны могут самостоятельно пойти на мировую, заключив соответствующее соглашение.

Законодательные нормы

Общие положения применения досудебного урегулирования с потребителем, задолжником или иным лицом отражены в АПК РФ (ч.5 ст. 4). В ней отмечается, что арбитражный процесс не может быть начат, пока должник не получит претензию от кредитора.

Справка! С момента передачи документа начинается отсчет 30 дней, в течение которых ответчик должен исполнить свои обязательства, дать реакцию или возразить относительно ее условий. При отсутствии решения можно подавать иск в суд.

Также выделяют другие нормативно-правовые акты, предусматривающие обязательный претензионный досудебный порядок урегулирования спора.

  1. В гражданском процессе на основании ГК РФ (п.2 ст. 452) возможно обращение в суд только при отсутствии ответа по направленной претензии в предусмотренный законом или договором срок.
  2. Обязательно нужно подтвердить, что данный порядок был соблюден (абз. 7 ст. 132 ГПК РФ).
  3. КАС РФ (ч. 3 ст. 4) отмечает, что при рассмотрении административных и иных дел должен быть соблюден досудебный порядок.
  4. Досудебный порядок предусматривает Закон «О защите прав потребителей». В нем отмечается, что гражданин должен обратиться с претензией к поставщику услуг, не подавая сразу иск в суд. Согласно защите прав потребителей продавец должен отреагировать на официальный документ, пойти на мировую и компенсировать убытки. В противном случае готовится исковое заявление.
  5. В Трудовом кодексе отмечается возможность регулирования споров с работодателем самостоятельно. Если сделать это не удалось, в соответствии со статьей 385 собирается комиссия по трудовым спорам.

Для чего необходима претензия?

Досудебный претензионный порядок урегулирования экономических споров и иных дел, отраженных в законе, проводится с несколькими целями.

  1. Достижение единого мнения по спору с удовлетворением требований. Нарушитель может удовлетворить требования пострадавшего. Например, если оно имеет безусловный характер, то должнику по займу проще договориться с кредитором, не тратя деньги на судебное разбирательство. Также можно прервать или возобновить срок исковой давности, если задолжник в ответ на претензию признает наличие долга и направит документальное подтверждение данного факта. В этом случае истец может защититься от возражений должника по договору займа.
  2. Начало просрочки. Если в договоре отсутствует срок исполнения обязательств, зафиксировать просрочку можно с момента направления претензии. В соответствии с пунктом 2 статьи 314 ГК РФ у должника будет 7 дней на исполнение требований кредитора. Если он не выполнит обязательства, можно назначить штраф.
  3. Соблюдение досудебного порядка. Перед обращением в суд важно, чтобы истцом был соблюден мирный порядок решения вопроса. В наличии должны быть доказательства проведения процедуры. Если истцом не был соблюден досудебный порядок, то суд может оставить заявление нерассмотренным.

Источник: https://zakonportal.ru/sudebnye-dela/dosudebnyj-poryadok-uregulirovaniya-spora-v-grazhdanskom-processe

Досудебный порядок урегулирования спора — порядок процедуры

Добровольное досудебное урегулирование споров

Нарушения тех или иных гражданских прав не столь уж редкое явление.

Улаживание вопроса без судебного разбирательства широко распространено и практикуется как юридическими лицами, так и гражданами.

Досудебный порядок урегулирования спора предложен законодательством и в целом ряде случаев является обязательным (ГПК стт.131, 132, 135; АПК ст.4 п.5).

Проигнорировав эту относительно мирную ступень разрешения конфликта, участники разбирательства столкнутся с отказом в суде (АПК ст.148 п.1 пп.2; ГПК ст.135 п.1 пп.1).

Не имеет значения, как отнесётся вторая сторона конфликта к выдвинутой претензии. Сам факт, что попытка была предпринята, позволяет рассчитывать на благосклонность судей и увеличивает шанс на удовлетворение иска.

Что такое досудебная претензия и как она составляется?

Рассмотрим, что такое досудебный претензионный порядок урегулирования споров.

Претензия, или требование, является основным пунктом порядка досудебного урегулирования возникшего спора.

Претензия составляется письменно пострадавшей стороной и выражает требование принять меры к устранению выявленных нарушений.

Претензионное разрешение вопроса предполагает ряд шагов, включая компенсационные выплаты, которые должны восстановить справедливость, покрыть ущерб и устроить обе стороны конфликта. Досудебные меры претензионного или иного порядка считают успешными, если удалось достичь соглашения без судебного вмешательства.

Претензия не имеет стандартной формы, но обязательно должна содержать:

  • наименование адресата – в шапке (если претензия предъявляется юрлицу, то адресатом выступает руководитель организации);
  • ФИО и контактные данные обратившегося;
  • суть претензии с указанием случившихся последствий невыполнения обязательств виновной стороной;
  • требования ущемлённого лица с ссылкой на статьи законодательства и/или пункты договора;
  • предложения по урегулированию конфликта;
  • сумма компенсации с приведением расчётов;
  • список документов в подтверждение обоснованности и объективности выдвигаемых требований;
  • число и роспись с расшифровкой.

Претензию формируют в двух экземплярах, один из которых отсылается заказным отправлением с уведомлением о вручении, а второй сохраняется в доказательство предпринятых мер при подаче заявления в суд.

Время реакции на претензию определено целым рядом федеральных законов (АПК, КАС, НК, ГК, ФЗ №№212, 311, 129, 40, 18, 259, 87, 176 и др., ЖК и СК) и разнится от 5 дней (услуги связи и ОСАГО) до 1 месяца. По умолчанию ожидание ответа лимитировано 1 месяцем. При отсутствии положительной динамики в течение 30 дней имеются все основания для обращения в суд (ФЗ №47; АПК ст.4).

Законами установлены рекомендательные сроки для рассмотрения претензий, если время реакции не прописано в претензии.

Указание срока в письменном требовании должно базироваться на разумном расчёте количества дней к исполнению (к примеру, адресат, как минимум, должен получить послание, что напрямую зависит от «скорострельности» Почты России).

Какие этапы включает урегулирование споров в досудебном порядке?

На основе анализа ситуации и по факту нарушения прав пострадавшая сторона уведомляет о происшедшем партнёра (если имеется договор с включенным в него пунктом урегулирования конфликта) или сразу направляет претензию с изложением сути дела и выставленными требованиями. В некоторых случаях не лишним будет отправить копии претензии по всем адресам, которые известны.

При положительном решении в ответе указывается сумма, признанная нарушителем, даты и номера платёжных документов и пр.

Возможно предложение альтернативных вариантов разрешения конфликта.

При отрицательном решении указывают мотивы отказа со ссылкой на статьи закона, а также доказательства обоснованности отказа.

Конкретные документы прилагаются как к претензии, так и к ответному письму. Оба письма подлежат заказной уведомительной пересылке почтой.

В случае частичного признания претензий сторонам спора предстоит встреча за столом переговоров, если переписка не приносит удовлетворения либо ведёт к патовой ситуации.

В случае невозможности достичь соглашения готовится пакет документов для суда.

Досудебное урегулирование спора при любых обстоятельствах окажется правильным шагом – даже если в конкретном деле того не требует законодательство. В случае категорического отказа контрагента или его нежелания мирного урегулировать вопрос суду будут представлены неоспоримые доказательства предпринятых истцом попыток разрешения спорной ситуации.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://lawyer-guide.ru/grazhdanskoe-pravo/dosudebnyj-poryadok-uregulirovaniya-spora.html

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе +

Добровольное досудебное урегулирование споров

В любом юридическом споре крайней инстанцией, которая поможет в его разрешении является суд. До того как прибегнуть к судебным разбирательствам следует использовать другие имеющиеся в арсенале методы и средства.

Это так называемое досудебного урегулирования спора в гражданском процессе. Попытки урегулировать отношения до суда могут сэкономить значительно и время и деньги, так как судебные разбирательства могут затянуться на долгие месяцы, а их ведение может вылиться в значительную сумму денежных средств.

Обязательным этапом разрешения конфликта между сторонами, предшествующим обращению в суд, является досудебное урегулирование.

В большинстве случаев, суд откажет в иске, если не получит доказательств попытки урегулировать спор мирным путем. Досудебное урегулирование может быть обязательным по закону либо согласно условиям текущего договора

Обязательно ли досудебное разбирательство?

Наличие досудебного разбирательства является чаще всего обязательным условием для начала рассмотрения дела в зале суда. Без попыток урегулировать спор мирным путем, суд имеет право отказать в рассмотрении иска. Законодательные акты (ГК, АПК, КАС РФ, ГПК) прямо указывают на обязательность досудебного разбирательства в следующих ситуациях

  • Взыскание обязательных платежей (страховые взносы, акцизы, налоги),
  • Взыскание налоговых недостач и санкций,
  • Оплата таможенных платежей,
  • Обжалование решений ИФНС,
  • При наличии споров по действующим договорам, а так же при его изменении или расторжении,
  • При расторжении договоров найма или аренды,
  • В ситуации принудительного выселения,
  • При изменении или расторжении соглашения об алиментах,
  • При расторжении договоров банковского счета,
  • При заключении государственных или муниципальных контрактов,
  • При разрешении вопросов со страховыми компаниями,
  • В вопросах, касающихся поставки товаров и услуг для государственных или муниципальных необходимостей,
  • Нарушение прав граждан.

Что такое досудебное урегулирования спора?

В гражданском процессе досудебное урегулирования спора – это комплекс мер, направленных на урегулирования претензий со стороны одного субъекта к другому. Субъектами в данном случае могут выступать как физические, так и юридические лица. Поиск компромиссного решения для всех сторон более выгодное решение, чем обращение в судебные инстанции со всех точек зрения.

Виды

С юридической точки зрения досудебное урегулирование делится на два вида:

  • Обязательный, который установлен законом,
  • Иной, который установлен в документах-соглашениях, заключенных между сторонами. В случае, если в договоре прописан порядок разрешения спора, то дополнительные претензии и уведомления будут излишними. В таком случае к иску в суд прилагается копия заключенного договора, с отсылкой в тексте иска к пункту о досудебном урегулировании спора между сторонами.

Досудебное урегулирование может проходить в претензионном порядке (предполагает направление претензии другой стороне спора) либо в административном порядке (предполагает обжалование в вышестоящих инстанциях).

Административный порядок применяется в случае, если одна из сторон спора представляет должностное лицо, либо государственный, муниципальный орган, в таком случае досудебное урегулирование будет выражено в направлении жалобы в вышестоящую инстанцию. До этого необходимо направить письменное извещение лицу, ответственному за исполнение решений или действий, письменное уведомление-претензию.

Преимущества досудебного урегулирования конфликта

  • Экономия времени. Договориться между сторонами гораздо быстрее самостоятельно, чем ждать решения суда месяцами.
  • Решение, принятое сторонами чаще всего, выгоднее того, решения, которое принял суд. Выплат по решению суда можно ожидать месяцами, а то и годами, а обоюдно можно договориться об отсрочке или реструктуризации долга.
  • Возможность сохранения партнерских отношений между сторонами, при наличии навыков дипломатии.
  • Отсутствие необходимости обращения за помощью квалифицированного юриста. Для защиты своих прав в суде без этого не обойтись, а при составлении претензии вполне возможно справиться своими силами.
  • Экономия денег. Судебные разбирательства предполагают немалые денежные затраты, конечно, в случае выигрыша дела, их будет компенсировать проигравшая сторона, но платить нужно сразу, а ожидать выплаты по решению суда можно достаточно долго.

До обращения в суд в обязательном порядке готовиться претензия от одной заинтересованной стороны к другой, которая по тем или иным причинам не выполнила свои обязательства или нарушила договоренности.

Есть, конечно, вариант личной встречи и устной договоренности, но это ни одна из сторон не сможет подтвердить официально, а, следовательно, все договоренности будут держаться только на личной ответственности сторон, а в случае их нарушения претензии будет предъявлять некому. Чтобы они имели юридическую силу, по результатам договоренностей следует подготовить и подписать дополнительное соглашение об изменение первоначальных условий договора.

Суть

Претензия оформляется в письменном виде (для юридических лиц – на бланке предприятия) заказным письмом с описью и уведомлением на юридический адрес заинтересованной стороны, для физического лица – по месту его постоянной регистрации. Даже если письмо не будет получено адресатом, претензия считается отправленной, а досудебное разбирательство начатым.

претензии

В самой претензии следует отразить

  • персональные данные сторон – ФИО, юридические адреса или адреса постоянной регистрации для физических лиц, контактные данные,
  • факт нарушения прав или обязательств, а также основания, в силу которых они возникли (договоры, расписки, кредитные договоры, решения государственных органов), с указанием реквизитов документов – номеров и дат составления. В основной части претензии указываются нарушения с аргументацией и отсылками к конкретным пунктам указанных документов и нормативно-правовых актов.
  • время, отводимое на устранение возникшей ситуации, и последствия невыполнения перечисленных выше условий, в случае если ситуация связана с возвратом или перечислением денежных средств, дополнительно указываются реквизиты для перечисления.
  • завершается текст претензии списком приложенных документов, датой ее составления, подписью составившего лица и ее расшифровкой,
  • в случае отправки претензии доверенным лицом, к ней прилагаются документы, на основании которых он действует (заверенная копия доверенности).

Образец

Бланк досудебной претензии можно скачать здесь.

На практике можно использовать типовые претензии в отдельные организации, их примеры можно найти в интернете практически под каждый случай, но в большинстве крупных компании такие образцы разработаны под собственную специфику. Можете воспользоваться уже готовыми шаблонами организации, но и претензия, составленная в свободной форме, своей силы не теряет.

Скачать (DOC, 32KB)

ВАЖНО предоставление доказательств факта досудебного разбирательства лежит на истце, поэтому следует заранее позаботиться о доказательствах.

При отправке почтой претензии убедитесь, что сможете доказать факт отправки и получения претензии – сохраните чеки и описи, а так же к посланию прикрепите уведомление о вручении.

При подаче претензии лично, потребуйте ее регистрации в журнале учета документации, с присвоением регистрационного номера и получите на своем экземпляре документа отметку о получении документа(дата и подпись лица, которое приняло вашу претензию).

Сроки реагирования на претензию

Сроки получения ответа от другой стороны во многом зависят от рассматриваемой ситуации, основанием для расчета сроков являются федеральные законы. В большинстве случаев он не превышает 30 дней. Если в данные сроки сторона не получила ответа и реакции от второго участника процесса, то можно направляться в суд.

ВАЖНО срок ожидания ответа начинается с момента получения письма другой стороной, а не с момента отправки.

Отказ в суде

В рассмотрении дела может быть отказано, если не будет подтверждений, что досудебная работа была проведена. То есть при составлении иска необходимо учитывать этот факт, описать его в самом иске и приложить подтверждающие документы.

Досудебное разбирательство в гражданском процессе закреплено ГПК РФ.

Статья 132 включает в себя перечень документов, которые должны быть приложены при составлении искового заявления, в том числе и документ, подтверждающий наличии попыток досудебного урегулирования спора.

Кроме выше перечисленных способов досудебного урегулирования споров можно выделить еще и привлечение третьего лица для поиска оптимального для всех решения. Такое лицо на юридическом языке называется медиатор, а сам процесс – медиация, то есть урегулирования спора через посредника. Это достаточно сложная процедура, в каждом случае носит индивидуальный характер.

Медиатор это абсолютно сторонний человек, который не имеете отношения ни к судебным органам, ни к одной из сторон. Посредник может быть привлечен только при обоюдном согласии сторон.

Результатом работы медиатора становиться подписание медиативного соглашения, разрешающего изначальный конфликт интересов. Если оно было подписано на этапе досудебного урегулирования, то имеет статус договора в рамках гражданского права.

Если медиативное соглашение подписано как этапа судебного разбирательства, то его можно рассматривать как мировое соглашение.

Досудебное разбирательство не требуется

Это возможно в следующих случаях:

  • разбирательства об установлении юридических фактов,
  • разбирательства о банкротстве,
  • разбирательства в рамках корпоративного права,
  • разбирательства по защите прав и интересов группы лиц,
  • дела приказного производства.

Таким образом, досудебное разбирательство не распространяется на ситуации по урегулированию вопросов, не связанных с материальными требованиями.

Этап досудебного урегулирования спора в гражданском процессе в большинстве ситуаций является обязательным.

Досудебный порядок решения спора может быть представлен в виде подачи претензии, обращения в вышестоящие инстанции, поиска компромиссного варианта решения вопроса путем переговоров или привлечение медиатора.

Любой из выше перечисленных способов способствует мирному разрешению ситуации, сохранению партнерских отношений, экономии денег и времени, чем подача иска в судебные инстанции.

Источник: https://iuristonline.ru/obshestvennie_otnoshenia/dosudebnoe-uregulirovanie-spora-v-grazhdanskom-processe.html

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе 2020

Добровольное досудебное урегулирование споров

Время чтения 8 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе – основной способ разрешения спорных вопросов, позволяющий сторонам самостоятельно найти компромиссное решение и (или) одной из сторон выполнить предъявленное требование добровольно. Если для каких-то правоотношений закон или договор (соглашение сторон) устанавливает обязательность досудебного порядка урегулирования спора, без его соблюдения судебное разбирательство невозможно.

Обязательность и необязательность досудебного порядка урегулирования споров

Закон (ГК, АПК, ГПК и КАС РФ) обязывает стороны осуществить досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров, предметом которых являются:

  • взыскание обязательных платежей (налогов, акцизов, страховых взносов), налоговой недоимки и (или) санкций, а также таможенных платежей;
  • обжалование решений налогового органа, включая актов проверки и требований ФНС;
  • обжалование решения об отказе в регистрации ИП или юрлица;
  • заключение договора в обязательном порядке;
  • изменение или расторжение договора;
  • расторжение договора аренды или найма;
  • выселение;
  • изменение или расторжение соглашения об алиментах;
  • расторжение договора банковского счета;
  • заключение муниципального или госконтракта;
  • выплаты по ОСАГО;
  • услуги грузоперевозки (договор грузоперевозки), почтовой доставки, перевозки пассажиров;
  • транспортная экспедиция (услуги экспедитора);
  • поставка для муниципальных или госнужд;
  • услуги связи;
  • услуги туроператора;
  • нарушение исключительных прав;
  • другие правоотношения (претензии), определенные законами.

В указанных в законах случаях досудебный порядок урегулирования спора – это либо претензионный порядок, либо административный (обжалование в вышестоящей инстанции).

Если одна из сторон спора – государственный (муниципальный) орган или его должностное лицо, то основной способ разрешения спора – рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) нижестоящего органа (лица) в вышестоящей инстанции. При этом обжалованию, как правило, предшествует направление лицу, обязанному исполнить решение (действие), письменного извещения (уведомления, письма, претензии), что также является частью досудебного урегулирования спора.

Когда сторонами спора являются граждане или организации, основной способ обязательного досудебного урегулирования спора – направление претензий (претензионный порядок) или писем (заявлений, жалоб). В таких случаях, как правило, споры вытекают из договора (соглашения) или претензий по поводу его заключения, исполнения, изменения, расторжения.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора может стать обязательным, даже если это не предусмотрено законом. Для этого достаточно, чтобы такое условие содержалось в договоре или соглашении сторон. Вместе с тем, в арбитражном законодательстве и судебной практике специально выделяются категории дел, по которым несоблюдение досудебного порядка нарушением не считается:

  • установление юридических фактов;
  • присуждение компенсации, связанной с нарушением прав на судопроизводство и исполнение судебного акта;
  • банкротство;
  • корпоративные споры;
  • защита прав (интересов) группы лиц;
  • рассмотрение заявления и выдача приказа;
  • признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей;
  • другие категории дел.

К досудебному урегулированию споров стороны часто прибегают и при отсутствии такой законной или договорной обязанности.

Переговоры, переписка, направление и рассмотрение заявлений (жалоб, уведомлений, извещений), привлечение медиатора (третей стороны для поиска компромисса) и другие варианты – у сторон спора много инструментов и способов для разрешения спора без суда.

Основное преимущества любого из подходов – скорость урегулирования спора и отсутствие судебных издержек. Кроме того, вне судебного разбирательства бывает проще договориться.

Претензионный порядок

​Подготовка, направление и рассмотрение претензий, их выполнение или невыполнение – все эти действия составляют соблюдение претензионного порядка урегулирования спора. Это самый популярный способ заявления одной стороной спора своих требований, а второй стороной – их рассмотрения и принятия по ним решения.

С практической точки зрения можно выделить официальный и неофициальный претензионный порядок урегулирования спора.

В первом случае направление и рассмотрение претензии предусмотрено законом или договором (соглашением), а установленный порядок необходимо строго соблюдать.

Во втором случае потерпевшая сторона готовит и направляет претензию оппоненту по своей собственной инициативе. Рассмотрение такой претензии, принятие по ней того или иного решения – право, но не обязанность, поэтому требования могут быть проигнорированы.

Подавляющее количество заключаемых в России договоров (контрактов) содержит условие о внесудебном урегулировании возникающих споров путем направления и рассмотрения претензий.

Это делает претензионный порядок обязательным для сторон договора. Если в договоре или отдельном соглашении такого условия нет, все равно необходимо уточнять, нужно или нет соблюдать претензионный порядок в силу закона.

Иначе можно ошибиться, и суд не примет иск или оставит его без рассмотрения.

В 2017 году были внесены изменения в гражданское и арбитражное законодательство, касающиеся претензионного порядка. Они затронули, в основном, дела (иски), рассматриваемые арбитражными судами.

Для арбитражного судопроизводства претензионный порядок по большинству дел стал основной досудебной стадией. Например, обязательно подавать претензию в части требований о взыскании выплат по договору и (или) неосновательном обогащении.

Но не требуется этого делать, если предстоит решить вопрос о выдаче/получении судебного приказа.

Что касается соблюдения претензионного порядка, то необходимо придерживаться следующих правил:

  1. Перед подачей иска необходимо определить, нужно или нет в вашем конкретном случае направление оппоненту письменной претензии.
  2. Если претензионный порядок предусмотрен, необходимо изучить особенности его соблюдения в вашем конкретном случае. Такие особенности могут вытекать из специфики правоотношений – устанавливаться законом или определяться договором, в том числе дополнительным соглашением к нему.
  3. Претензия обязательно оформляется в письменном виде. Поскольку обязанность доказать соблюдение претензионного порядка лежит на истце, необходимо сразу же собирать документы, способные это подтвердить. Копии этих документов прикладываются к иску. Направляете претензию почтой – убедитесь, что этот факт можно будет проследить по датам и документам почтовой регистрации. Передаете претензию через секретариат (офис, канцелярию) оппонента – проверьте регистрацию во входящей корреспонденции. Общее правило – иметь отметку о вручении (отправке, регистрации) претензии, которая может быть в виде отдельного документа или штампа (рукописного текста) на втором (вашем) экземпляре претензии.

Текст претензии строго не регулируется. Но нужно придерживаться стиля делового письма, четко и ясно излагать содержание спора и требования.

Что должно быть в претензии:

  • данные лица (организации), куда направляется претензия;
  • данные лица, направляющего претензию (ФИО, адрес, контактная информация);
  • суть спора (его обстоятельства);
  • основания для требований, их подтверждение (ссылки на нормы закона, условия договора);
  • конкретные требования, для денежных требований – их расчет;
  • разумный период времени, в течение которого оппонент должен выполнить требования и (или) дать ответ на претензию, – этот период времени может быть установлен законом, определен договором, правилами предоставления определенных услуг, внутренними регламентами юридического лица и т.п., но в целом можно ориентироваться на срок 20-30 дней;
  • дата и подпись лица, подготовившего претензию.

Скачать образец/бланк досудебной претензии

На практике часто встречаются некоторые стандартные претензии – по конкретным договорам, видам услуг, работ, по определенным категориям организаций (банки, страховые) и т.п. Образцы таких претензий несложно найти в Интернете.

Во многих организациях, учитывая специфику их деятельности, разработаны специальные образцы претензий по определенным вопросам. Но не будет ошибкой составление претензии в свободной по содержанию форме.

Главное – соблюсти письменную форму, быть конкретным в изложении, четко формулировать требования и подтверждать свою правоту. Следует избегать нецензурных выражений, оскорблений, угроз и т.п.

Другие способы досудебного урегулирования спора

Претензионный и административный (обжалование) порядки урегулирования споров – единственные способы, которые прямо закреплены в законе. Но это не ограничивает стороны, давая возможность иным путем находить компромисс:

  1. Переговоры – популярный, но в целом ни к чему не обязывающий способ урегулирования споров. Чтобы придать итогам переговоров юридическую силу, стороны, как правило, заключают специальное соглашение. В иных случаях либо спор разрешается добровольным выполнением требований, либо констатируется невозможность разрешения спора.
  2. Переписка – частная, деловая, претензионная. Цели, задачи и результаты аналогичны переговорам.
  3. Подготовка и заключение мирового соглашения. Это, как правило, комплексный вариант урегулирования спора, где могут присутствовать переговоры, переписка, в том числе претензионного характера, привлечение независимого лица (медиатора) для разрешения ситуации и поиска компромисса.
  4. Медиация – урегулирование спора с помощью посредника. Сложная, комплексная процедура; организуется и проводится в индивидуальном порядке, согласованном сторонами спора.

В сложных случаях досудебное урегулирование – многоэтапный процесс. Но такой подход эффективен только при очевидной нецелесообразности или нежелании сторон прибегать к судебному разбирательству. 

Источник: https://law03.ru/society/article/dosudebnoe-uregulirovanie-spora-v-grazhdanskom-processe

Общие сведения

В гражданском споре присутствует конфликтная ситуация, в разрешении которой участвуют физические или юридические лица.

Споры, касающиеся гражданско-правовых отношений, подразделяются на следующие виды:

  • семейные разногласия по разделу имущества, разводу и воспитанию детей;
  • конфликты, связанные с имущественными притязаниями;
  • жилищные претензии: выписка из квартиры, принудительное выселение;
  • споры по вступлению права наследования;
  • защита прав потребителей, связанная с ненадлежащим качеством услуг или товара;
  • споры со страховыми компаниями;
  • земельные притязания по разделу участков и прав собственности на него;
  • трудовые споры, связанные с незаконным увольнением, невыплатой зарплаты;
  • разногласия по взысканию задолженности;
  • споры из-за некачественно оказанных медицинских услуг.

При нарушении гражданско-правовых отношений существует возможность досудебного урегулирования спора, который представляет собой процесс предъявления, потерпевшей стороной нарушителю, требований о компенсации ущерба.

В каких случаях проводится досудебное урегулирование разногласий?

Досудебное урегулирование спора подразделяют на добровольное и обязательное.

В законодательстве прописаны категории дел, рассмотрение которых суды не принимают к производству без обязательной попытки разрешить конфликтную ситуацию без обращения в соответствующую инстанцию.

Это правило, прописанное в ст. 452 ГК РФ, распространяется на иски по задолженностям, штрафным санкциям и на расторжение договоров.

Исковое заявление будет принято судом, если:

  • сторона, которой предъявлена претензия, не ответила на нее в тридцатидневный срок;
  • ответчик отказывается от предложения по изменению условий договора.

Перед обращением в судебные органы следует изучить особенности конкретной конфликтной ситуации и обратить внимание на такие аспекты, как исковой срок давности.

Как урегулировать спор в досудебном порядке?

Урегулировать спор в досудебном порядке возможно только при соблюдении определенных действий.

Этапы досудебного урегулирования спора:

  • уведомление противоположной стороны о факте нарушения прав истца;
  • оформление претензии с изложением сути конфликтной ситуации;
  • установление компенсации истцу с указанием срока выплат.

При отрицательном ответе на претензию инициатор мирного договора должен отправить повторное обращение, в котором приводятся ссылки на законодательные акты, подтверждающие правомерность его действий.

Если при соблюдении данного порядка правонарушитель оставил заявление без внимания или ответил отрицательно, истец вправе обратиться в суд.

Если же стороны пришли к мирному соглашению, этот факт в обязательном порядке должен быть заверен у нотариуса.

Образец претензии

Досудебная претензия – правовой документ, излагающий суть конфликта и недовольство стороны-инициатора относительно его нарушенных прав. Составляется документ с целью попытки мирного соглашения по существу спора.

Структура документа содержит:

  • данные стороны, в отношении которой составлено обращение;
  • реквизиты инициатора досудебного решения конфликта;
  • наименование претензии;
  • факты нарушения прав;
  • предложения по мирному урегулированию вопроса;
  • суммы компенсационных выплат;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата составления письма и подпись заявителя.

В претензии должен быть прописан период ее рассмотрения, по окончании которого истец обратится в суд. Обычно этот срок определен в тридцать дней с момента подачи обращения. Документ оформляется в двух экземплярах для передачи копии второй стороне.

Образец оформления досудебной претензии можете скачать по ссылке.

Чем грозит несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора?

Согласно статье 135 ГК РФ, последствия нарушения досудебного порядка решения конфликта могут быть отрицательными для обеих сторон.

Судебный орган вправе отказать истцу при несоблюдении сроков претензии и нарушении этапов подачи обращения. Виновная сторона (правонарушитель) проиграет судебное слушание, если игнорировала обращение заявителя относительно досудебного урегулирования спора.

Шансов выиграть процесс больше у гражданина, предпринявшего попытку разрешить конфликт мирным путем.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Источник: https://dom-i-zakon.ru/grazhdanskoe-pravo/dosudebnyj-poryadok-uregulirovaniya-spora.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.