+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Разрешительная Документация На Строительство Объекта Что Это

Содержание

Разрешительная документация в строительстве: что входит в ИРД?

Разрешительная Документация На Строительство Объекта Что Это

Исходно-разрешительная документация представляет собой комплекс бумаг, которые оформляются и готовятся застройщиком с учетом ГрК РФ (статей 44-55). Для полноты комплекта требуется также получение разрешительной документации на возведение, а после уже и на ввод объекта в работу.

Подготовка таких бумаг необходима в ситуации, когда ведутся работы по техническому переоборудованию, реконструкции, капремонту или строительству сооружения. При этом в роли получателя документации может выступать инвестор, строительная компания или представитель подрядчика.

Существует и другое определение исходно-разрешительной документации, согласно которому к этой категории относятся бумаги, которые выдаются уполномоченным исполнительным органом (компанией, организацией) за определенную плату. Роль заявителя играет застройщик или представитель подрядчика (как и в прошлом случае).

Что входит в ИРД?

Первое, с чем стоит разобраться – состав исходно-разрешительной документации. К этой категории относятся следующие бумаги:

  • Изменения касательно доступного к применению надела земли.
  • Техусловия на подключение сооружения на участке к инженерным сетям.
  • ГПЗУ (градостроительный план участка земли).
  • Решение госэкспертизы в отношении готового проекта.
  • Разрешение на возведение объекта.
  • Разрешение на ввод сооружения после завершения строительных работ.

Земельные взаимоотношения

В процессе сбора исходно-разрешительной документации первое, чему стоит уделять внимание – подготовке правоустанавливающих бумаг для участка, где планируется работа. По законодательству владелец земельного надела имеет полное право вести строительство на принадлежащей ему земле, также осуществлять снос или перестройку уже существующего объекта.

Если какие-либо мероприятия на участке планируют лица, у которых нет подобных прав, то им необходимо разрешение владельца.

Такой документ может входить в состав исходно-разрешительной документации и должен быть на руках у подрядчика (застройщика) перед началом работ.

Если же землей владеет  государство, то передача земли под строительство может передаваться соответствующими структурами (представителями местной власти).

Возможны и другие ситуации, когда земельный участок принадлежит одному лицу, а здание на нем – другому. Здесь хозяин объекта может использовать недвижимость по усмотрению. Это возможно в случае, если перечень конкретных действий прописан в договоре пользования землей между сторонами.

Таким образом, перед стартом строительства стоит изучать требования к составу исходно-строительной документации, а также проверить, насколько правомочен подрядчик (застройщик) производить определенные работы на оговоренном участке. Отдельное внимание содержанию договоров стоит уделять, если земля принадлежит какому-то другому объекту.

Исполнительно-производственная документация: в чем особенности?

Среди новичков происходит путаница между рассмотренной выше ИРС и исходно-производственными документами, необходимыми для строительства. На самом деле состав таких бумаг кардинальным образом отличается.

Если в первом случае речь идет исключительно о разрешениях уполномоченных органов, то здесь – о материалах, без которых невозможно начало строительных работ. Если говорить подробнее, то исполнительно-производственные бумаги – материалы графического или текстового характера, в которых отражается суть принятых проектных решений.

Оформление таких бумаг – задача специализирующихся на определенных видах работ организаций и имеющих на руках соответствующую (разрешительную) лицензию.

Правильное оформление исполнительно-производственных бумаг не только упрощает процесс возведения объекта, но и делает эксплуатацию сооружения более комфортной. Изучив такую документацию, представитель подрядчика (застройщик) или проверяющий орган может сделать точные выводы в отношении выполненных работ и ответственных лиц по каждому из направлений.

Состав таких бумаг определяется действующими сегодня правилами и нормами в законодательном секторе. К этой категории относятся различные акты (испытаний или скрытых работ), сертификаты, журналы работ, бумаги лабораторного контроля и так далее. После ввода сооружения в работу перечень документов и сами бумаги передаются заказчиком организации, которая берет на себя функции по эксплуатации.

Отдельного внимания заслуживают и исполнительные чертежи, которые готовятся в четырех вариантах. При этом один из них направляется заказчику, еще пара – компании, которая будет эксплуатировать объект, а оставшийся экземпляр – компании, которая проводила работы (организации подрядчика).

Важность проектной документации

Чтобы исключить ошибки и повысить уровень безопасности для людей, строительство сооружения должно происходить при обязательной оценке проектной документации соответствующими (надзорными) органами. Задача составления проекта лежит на специализированных структурах (об этом упоминалось выше).

Одним из элементов взаимодействия подрядчика и заказчика является договор подряда. В последнем оговариваются все условия выполнения работ в отношении проектной документации.

При этом для начала заказчик должен внимательно изучить претендента на выполнение проекта – проверить наличие лицензии и опыт работы. Отсутствие разрешения на выполнение специализированных работ у подрядчика может стать причиной для признания соглашения недействительным.

Более того, возможны проблемы в дальнейшем (состав исходно-разрешительной документации окажется неполным).

Разработка проекта производится с учетом существующих правил и норм, а также градостроительных документов. После их составления обязательно получение одобрения проекта со стороны уполномоченных органов, а именно отделов градостроительства и архитектуры.

Ключевой момент – проведение экспертизы по объектам строительства. В частности, проверяются все решения, принятые в проекте на факт соответствия существующим правилам и нормам. В процессе проведения экспертизы в отношении проекта подрядчика проверяющая структура имеет право привлекать специалистов соответствующих областей.

После проведения экспертизы должно быть принято решение, разрешено строительство или нет. Также в заключении содержится информация, насколько экономически целесообразно возведение объекта, соответствует ли последний нормам промышленной и экологической безопасности, прописываются наиболее важные технико-экономические показатели.

При отсутствии положительного заключения получить исходно-разрешительную документацию не выйдет. Кроме того, по законодательству запрещено строительство и финансирование таких объектов. У застройщика при этом есть два варианта – внести правки или обращаться в суд (в случае, если замечания, по его мнению, неправомерны). В области строительства все чаще отдается предпочтение первому варианту.

В «отказном» заключении уполномоченный орган должен отразить, какие моменты требуют обязательной доработки. После того, как все замечания были исправлены, у инвестора есть право передать уже обновленный состав документов для очередной проверки. При этом вероятность утверждения будет выше.

Ответственность за нарушения

Если застройщик начал работы, а состав разрешительной документации неполный, то это может повлечь за собой ряд последствий. Сегодня в области строительства возможны следующие наказания для нарушителей:

  • Отнесение сооружения к категории самовольно построенных зданий. В этом случае накладывается запрет на совершение каких-либо действий с сооружением. Кроме того, возможно постановление суда о сносе здания.
  • Административное наказание – штраф.

Во избежание проблем перед началом работ желательно иметь полный состав исходно-разрешительной документации. При этом перечень требуемых бумаг можно получить на сайте госуслуг или в местных органах власти.

Источник: СТРОИМ ПРОСТО

Источник: https://stroimprosto-msk.ru/stati/razreshitelnaya-dokumentaciya-v-stroitelstve-chto-vxodit-v-ird/

Что такое исходно разрешительная документация на строительство?

Разрешительная Документация На Строительство Объекта Что Это

Планируя постройку капитального объекта, а также его реконструкцию, необходимо позаботиться о получении всех разрешений от компетентных органов. Для этого нужно собрать всю необходимую документацию, которая носит исходно разрешительный характер.

Составление проекта нового здания или реконструкции имеющегося – это только начало пути, который предстоит пройти застройщику до момента сдачи объекта в эксплуатацию. Важным этапом будет оформление исходно разрешительной документации (ИРД), что является самым сложным и порой крайне затянутым по времени во всем задуманном мероприятии.

Исходные данные, задаваемые в ИРД, дают представление о масштабности строительства с уточнением качественных характеристик, объемов работ и потребностей с финансовой стороны в отношении всех этапов возведения объекта.

Разрешительная документация включает такие бумаги, как:

  • межевой план участка земли, с указанием его границ;
  • схематическое размещение будущего строения на плане;
  • показатели строительства технические и экономические;
  • рекомендации и требования всех согласующих органов.

На основе документов, входящих в ИРД, происходит составление подробного проекта здания со сформированным техническим заданием. Разрешение на строительство невозможно получить без готового проекта объекта недвижимости.

Нормами Градостроительного кодекса РФ (ст. 44 — 51) обязанность получения всех необходимых разрешительных документов возложена на застройщика, в чьем распоряжении находится участок земли, где будет возведено строение.

Однако, он вправе заключить договор на соответствующие услуги с техническим заказчиком, который будет от его имени собирать пакет исходно разрешительных документов.

Тем самым застройщик переложит всю волокиту по сбору необходимых бумаг на посредника.

Путь застройщика в получении ИРД можно описать следующими шагами:

  1. Получение согласования от комитета по градостроению.
  2. Получение постановления местной администрации о разрешении на проектирование.
  3. Защита проекта в рамках общественных слушаний (требуется не всегда).

Следует отметить, что застройщику для получения всех разрешительных документов придется пройти немало трудностей, связанных с согласованием всех нюансов предстоящего строительства. Поэтому само возведение здания может показаться не такой уж сложной задачей.

Что входит в пакет документов

Поскольку строения по своему назначению различаются, то и объем пакета документов может существенно отличаться. Например, ощутима разница между частным домостроением и многоэтажным и, тем более, промышленным объектом. Поэтому документация в отношении них может потребовать сбор в разном количестве.

Для возведения частного дома на одну семью требуется документы, включающего в себя:

Зачастую минимальный пакет исходно разрешительной документации требуется расширить для получения разрешения на строительство.

На основании соответствия объекта градостроительным планом компетентные органы принимают решение, поэтому этот документ обязателен в представлении. Технические же условия необходимо предоставить в случае подключения дома к коммуникациям общего пользования и при наличии соответствующей возможности.

Если объект недвижимости имеет характеристики не частного домовладения для проживания одной семьи, то потребуется собрать полный пакет документации в зависимости от следующих параметров здания:

  • назначения объекта и его характеристик;
  • разрешенного использования надела под застройкой;
  • особенностей расположения земли относительно иной инфраструктуры, расположенной в непосредственной близости к участку.

Тогда дополнительно могут потребоваться разрешительные бумаги от государственных служб, компетентных в области санитарных, противопожарных, природоохранных норм, соблюдение которых необходимо при возведении объектов с конкретными характеристиками. При этом обязательно соблюдение всех требований региональных нормативов.

К ИРД также относят разрешения на строительство и на ввод возведенного объекта в эксплуатацию. Последнее выдается по форме, утвержденной Минстроем, по результатам исследования представленных документов:

  • градостроительного плана ЗУ;
  • технического плана;
  • СПОЗУ с расположением капитального строения на схеме, а также обозначенными границами участка и расположением на нем и относительно него всех инженерно-технических сетей;
  • акта приемки возведенного капитального объекта, если строительство или реконструкция осуществлялись по договору;
  • подтверждающих соответствие объекта проекту и техническим условиям;
  • при необходимости согласования с государственным строительным надзором, потребуется соответствующее заключение;
  • при возведении опасного объекта необходимо заключить договор обязательного страхования ответственности его собственника, возникающей в случае причинения вреда окружающей среде при возможной аварийной ситуации;
  • правоустанавливающих на участок земли.

Следует знать, что требования по сбору и расширению пакета исходно разрешительной документации должны быть в строгом соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ.

Специфика получения

Получение исходно разрешительной документацией – задача застройщика, владельца земельного участка или компетентного лица, с которым заключен договор на оказание соответствующей услуги и представляющего их интересы. При этом для инстанций лицо, получающее разрешения и все согласования на возведение капитального строения или реконструкцию, именуется техническим заказчиком.

Процесс получения всей необходимой ИРД происходит параллельно с составлением и проработкой проектной документации. Это правовое сопровождение проекта капитального строительства.

Нюансы

Все документы, относящиеся к исходно разрешительным, выдаются заказчику представителями компетентных органов на основании соответствующих запросов и представлению необходимых для этого документов. При этом должны быть соблюдены:

  • требования правовых актов относительно состава пакета бумаг;
  • сроки исполнения со стороны органов и организаций, в чьей компетенции находится выдача соответствующих разрешений;
  • исполнены обязанности по уплате необходимых сборов со стороны заказчика.

: Оформление разрешительной документации на строительство

Источник: https://nedexpert.ru/dom/chto-takoe-ishodno-razreshitelnaja-dokumentacija-na-stroitelstvo/

Получение исходно-разрешительной документации

Разрешительная Документация На Строительство Объекта Что Это

При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов недвижимости – зданий и сооружений, для соблюдения легальности и согласованности применяемых решений необходима грамотно разработанная и собранная Исходно-разрешительная документация (сокращенно – ИРД).

В ней указываются основные ограничения застройки, допустимые Технико-экономические показатели (ТЭП) и объемно-качественные характеристики возводимых или существующих объектов недвижимости, приводятся документы правообладания земельным участком и зданий.

В пакете документов содержатся все необходимые постановления органов местного самоуправления, Областной администрации или федеральных органов власти.

Комплект ИРД является основанием для проектирования и строительства объекта, подтверждением законности размещения и согласованности его параметров.

Сбор и получение ИРД

Получение ИРД Техническим заказчиком (инвестором, правообладателем) происходит еще до начала проектирования и строительства. Как показывает практика, полезнее начать оформлять документы сразу же после проведения градостроительного аудита и получения первичных результатов исследований.

Исходно-разрешительная документация собирается, прорабатывается и согласовывается на этапе предпроектной проработки, при определении посадки здания на земельном участке и его основных характеристик.

В основе сбора документов лежит разработка Архитектурно-функциональной концепции (АФК), которая должна соответствовать действующей документации градостроительного регулирования – Генеральный план (ГП), Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), Проект планировки территории (ППТ).

Если данные документы отсутствуют или не соответствуют планам Инвестора необходимо обеспечить разработку и согласование ППТ, в сложных случаях возможно потребуется корректировка ПЗЗ.

Далее, по параметрам АФК выполняется весь комплекс согласующих мероприятий и получение исходных данных для проектирования.

Сбор и оформление необходимого комплекта документов производится Техническим заказчиком от имени правообладателя (собственника) земельного участка или здания. Техзаказчик обеспечивает получение нужных документов местной и областной Администрациях, в профильных министерствах, в муниципальных и коммерческих организациях, других разрешительных и согласующих органах.

Исходно-разрешительная документация оформляется согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ, действующих нормативно-правовых документов, а также практике, сложившейся в регионе.

Правильно и профессионально собранный комплект материалов ИРД дает уверенность Инвестору в законности его действий, надежности инвестиций и избавляет от рисков на дальнейших стадиях реализации проекта.

Опыт свидетельствует, что вовремя собранная документация позволяет избежать задержек в продвижении по проекту и обеспечить эффективность инвестиций.

Состав Исходно-разрешительной документации

Объем комплекста ИРД зависит от индивидуальных особенностей объекта и территории его размещения.

Пакет Исходно-разрешительной документации собирается Техническим заказчиком в объеме, необходимом для выполнения проектных работ, строительства и ввода здания в эксплуатацию.

Состав ИРД можно кратко оценить следующим образом:

 

РАНТА Девелопмент в качестве профессионального Технического заказчика выполняет оформление Исходно-разрешительной документации, основываясь на понимании канвы реализации конкретного проекта и опыте реализации множества проектов.

Сколько стоит получение ИРД?

Цены на оформление и согласование ИРД напрямую зависят от задач, поставленных Клиентом (Инвестором), особенностей объекта и количества необходимых к оформлению официальных бумаг.

Следует заметить, что стоимость сбора ИРД в Москве обычно несколько превосходит стоимость сбора ИРД в Московской области, т.к. в столице приходится проходить гораздо больше согласований и разрешений. Уточнить стоимость по Вашему объекту Вы можете, обратившись к нашим специалистам или заполнив форму обратной связи.

Благодаря профессиональному подходу, опыту наших специалистов и объективной стоимости услуг, Вы можете быть уверены, что исходно-разрешительная документация будет подготовлена оптимально применительно к Вашим задачам, качественно, и в максимально сжатые сроки.

РАНТА Девелопмент сотрудничает как с частными инвесторами, так и с крупными корпорациями. Наша компания в качестве партнера – Технического заказчика представляет интересы Инвестора в государственных органах.

Подготовка пакета исходно-разрешительной документации – важный этап успешного строительства и реконструкции!

Источник: https://rantadevelopment.ru/uslugi/ird

Исходно-разрешительная документация (ИРД) Комплект документов на предстроительной стадии

Разрешительная Документация На Строительство Объекта Что Это
Подробности 76929

Пакет документов, собираемый техническим заказчиком, необходимый для получения разрешения на строительство здания или сооружения, называют исходно-разрешительной документацией.

Предпроектная проработка и оформление исходно-разрешительной документации (ИРД) это начальная стадия строительного проекта, проработка исходных данных определяет качественные параметры, объемы и финансовые потребности для возведения объекта недвижимости. Этот этап строительства неизбежен, зачастую – длителен.

Комплект ИРД включает в себя план земельного участка, размещение будущего здания на местности, обозначение границы земельного участка, а также технические и экономические показатели здания. Также в него входят рекомендации и требования, полученные от согласующих госучреждений.

Когда собран весь комплект документов, технический заказчик начинает стадию проектирования, проектировщик получает комплект исходных данных и подробное техническое задание.

Исходно-разрешительная документация в комплекте достаточна для получения разрешения на строительство и последующего начала строительных работ.

О составе ИРД и законном порядке подготовки к строительству и возведению зданий есть главы 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Получение комплекта документов исходно-разрешительной документации для проектирования нового строительства или выполнения капремонта осуществляет застройщик, распоряжающийся земельным участком. Технический заказчик в соответствии с поручением застройщика, по договору, выступает от его имени и собирает всю ИРД.

После прохождения градостроительного совета, получения постановлений местной администрации о проектировании, прохождения общественных слушаний по объекту, техзаказчик заказывает создание проектной документации, которую необходимо согласовать в Госэкспертизе.

Если застройщик – инвестор и в его интересах оптимизировать сроки предстроительной стадии, снизить расходы по предстоящему строительству, технический заказчик заинтересован в том же, и обладает опытом предыдущих работ, который позволит сократить предпроектную стадию, собрать пакет документов в планируемый срок.

Состав пакета исходно-разрешительной документации

  1. Постановления, распоряжения администрации
  2. Технические условия ТУ на присоединение к инженерным сетям: обеспечение теплом, электросети, водопровод и канализация, ливневая канализация, дороги
  3. Градостроительный план земельного участка, ГПЗУ
  4. Заключение госэкспертизы проекта
  5. Разрешение на строительство
  6. Заключение о соответствии построенного объекта спроектированному (ЗОС)
  7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

*Пункт 5 – это цель сбора ИРД, пункты 6 и 7 обычно не относят к ИРД, так как их выполнение техзаказчик осуществляет после завершения строительства.
*В составе не перечислен сама проектная документация на здание или сооружение, которая проходит экспертизу

В составе ИРД – поручение главы местной администрации по разработке проекта если застройщик – местная администрация. Если застройщик – компания, частное лицо – письмо-заявление от него в местную администрацию. Юридическое основание – договор аренды земли или свидетельство собственности на земельный участок.

Градостроительное обоснование включает топографическую съемку местности в масштабе 1:2000, на которой есть границы построенных и планируемых объектов капстроительства, границы других сооружений, дорог, инженерных сетей, зданий и территорий историко-культурного наследия, охраняемые объекты природопользования, общественные территории, земля с особыми условиями использования, предполагающим разного рода ограничения в виде красных линий. На плане местности отражаются границы участка застройки и будущего здания или комплекса зданий.

Обоснование предполагает учёт интересов соседей, данных генплана развития территории. Обоснование в процессе работы должно привести к прохождению заседания градостроительного совета и получению градостроительного заключения.

Материалы предпроектных проработок;

  • градостроительное заключение в составе ГПЗУ;
  • заключения по обследованию объекта недвижимости (земельного участка – если строений нет) либо здания, сооружения в случае его реконструкции либо технического переоснащения);
  • заключения согласующих организаций;
  • ситуационный план земельного участка по компенсационному озеленению в случае уничтожения зеленых насаждений на будущей стройплощадке;
  • Предварительные технические условия (ТУ) на подключение к инженерным сетям с указанием на топографическом плане мест подключения к инженерным сетям; заключение по инженерному обеспечению объекта строительств;
  • заключение Росприроднадзора;

Какие документы необходимы для разработки проекта планировки территории, прохождения общественных слушаний и градостроительного совета?

Данные о собственности

Свидетельство или договор аренды, кадастровый план участка

Утвержденная градостроительная документация

  • План населенного пункта
  • Градостроительное заключение (если размещаемый объект соответствует ранее определенному назначению территории)
  • Градостроительное обоснование (при изменении категории земель или вида их разрешенного использования)

Постановления, решения и задания местной администрации

  • Постановление администрации о разрешении разработки проекта планировки территории
  • Разрешение на снос зданий, если таковые есть в границах строительной площадки
  • Разрешение на вырубку зеленых насаждений, если такие имеются

Материалы инженерных изысканий

  • Инженерно-геодезические изыскания
  • Инженерно-геологические изыскания
  • Инженерно-экологические изыскания
  • Инженерно-гидрологические изыскания

Акты и заключения надзорных служб

Документы, выдаваемые ЦГСН, пожарными МЧС, ГИБДД, Росприроднадзором и другими службами

Технические условия

  • Водопровод
  • Канализация бытовая
  • Канализация ливневая
  • Теплоснабжение
  • Газоснабжение
  • Электроснабжение
  • Телефонизация и радиофикация
  • Дороги: ГИБДД, РДУ/Мосавтодор/ФУАД

Четкий план по работе с контролирующими органами, проектировщиками, государственными институтами и комитетами – залог минимизации затрат на сбор всех документов. Для строительства крупных сооружений пакет документов может быть подготовлен за срок от года до двух лет.

Полный комплект ИРД позволяет получить разрешение на строительство, ключевой документ, легализующий права инвестора построить то, что задумано.

Оформление исходно-разрешительных документов экспертами нашей компании происходит быстрее за счет опыта, специализации, знаний.

Например, технические условия могут быть оптимизированы для минимизации цены прокладывания инженерных сетей подключения объекта.

Ряд действий по получению согласований и разрешений может быть одновременным, что при умелом планировании сокращает сроки получения разрешения на строительство.

Источник: http://szakaz.com/tehnicheskijzakazchik/139-ishodnorazreshitelnaya

Исходно-разрешительная документация на строительство: зачем нужна, что входит в перечень

Разрешительная Документация На Строительство Объекта Что Это

Исходно-разрешительной документацией на строительство называют комплект бумаг, подготавливаемых в отношении строящегося объекта с учетом ряда статей (с 44 по 55) Гражданского Кодекса РФ. Комплект считается полным, когда в числе прочего имеется разрешительная документация на возведение и ввод в эксплуатацию сооружений.

Согласно иному определению исходно-разрешительная документация для строительства объекта включает в себя бумаги, выдаваемые уполномоченным исполнительным органом на платной основе.

Заявителем в обоих случаях может выступать застройщик или представитель подрядчика.

Состав ИРД

Берясь за оформление исходно-разрешительной документации, следует ознакомиться с её составом. На сегодняшний день необходим следующий перечень документов:

  • Градостроительный план участка земли.
  • Разрешение на застройку.
  • Технические условия на подключение сооружения к водопроводу, канализации, электро-, газо- и теплоснабжению, а также связи.
  • Технические условия на изменение существующих инженерных коммуникаций.
  • Разрешение на введение здания в эксплуатацию.
  • Положительное заключение госэкспертизы относительно выполненного проекта.

Особенности исполнительно-производственной документации

Нередко при отсутствии должного опыта можно перепутать описанную выше ИРД и исполнительно-производственные документы. Эти два комплекта имеют существенные различия. Первый включает в себя лишь разрешительные бумаги от контролирующих органов, во второй же входят материалы, обязательные для начала работ.

По факту исполнительно-производственными документами являются графические или текстовые материалы, в коих отражены решения, принятые при проектировании.

Данные бумаги оформляют лицензированные организации, специализирующиеся на соответствующих видах работ.

Благодаря безошибочному оформлению исполнительно-производственных бумаг возведение сооружения заметно упрощается, а его последующая эксплуатация становится более удобной. Это позволяет застройщику или проверяющим органам сделать выводы относительно осуществлённых работ и ответственных лиц.

Состав пакета может изменяться согласно действующим правилам и нормам законодательства.

В него могут входить всевозможные акты (например, о проведении испытаний или скрытых работ), разрешения, допуски, журналы ведения работ и лабораторного контроля и прочее.

Когда объект строительства вводится в эксплуатацию, бумаги и их полный перечень передаются организации, принимающей на себя пользование объектом.

Исполнительные чертежи, подготавливаемые в 4-х экземплярах, стоит упомянуть отдельно. Один из них передаётся заказчику, два – компании, в чьё распоряжение поступает объект, последний – компании-исполнителю.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Значение проектной документации

Договор подряда регулирует взаимоотношения подрядчика и заказчика, обозначая условия проекта. Заказчику следует детально ознакомиться с опытом и лицензиями исполнителя ещё до начала строительных работ.

Соглашение с подрядчиком, не имеющим разрешений на ведение специализированных работ, может быть признано недействительным.

В такой ситуации перечень исходно-разрешительной документации для строительства окажется неполным.

Проект разрабатывается с учетом актуальных норм и правил, а также требований по градостроительству. Обязательная оценка контролирующих органов исключает ошибки и повышает безопасность людей во время возведения сооружения. Уполномоченные органы всесторонне изучают означенные бумаги и выдают одобрение либо отказ в реализации проекта.

Надзорная структура вправе привлекать к проверке проектных решений специалистов соответствующих областей. По итогам экспертизы принимается решение о согласии на строительство или об отказе в нём.

Заключение отражает информацию об экономической целесообразности застройки, соответствии требованиями промышленной и экологической безопасности, а также наиболее значимые технико-экономические показатели.

Законодательство запрещает возведение и финансирование объектов, не имеющих положительного заключения, и получение ИРД в отношении них невозможно.

Получив отказ, застройщик, чаще всего, вносит требуемые правки, хотя существует и возможность обжалования в суде замечаний, которые он считает неправомерными.

После внесения исправлений по замечаниям уполномоченного органа, инвестор повторно подаёт пакет на рассмотрение, и уже всерьёз может рассчитывать на положительный результат.

Ирд для строительства капитальных объектов

Разрешительная Документация На Строительство Объекта Что Это

Для полу­че­ния раз­ре­ше­ния на воз­ве­де­ние, рекон­струк­цию, снос капи­таль­но­го стро­е­ния на земель­ном участ­ке его соб­ствен­ник или тех­ни­че­ский заказ­чик (обыч­но это  деволопер/застройщик) дол­жен подать в госу­дар­ствен­ные испол­ни­тель­ные орга­ны вла­сти заяв­ле­ние и вну­ши­тель­ный ком­плект доку­мен­тов.

Дан­ный пакет назы­ва­ет­ся исход­но-раз­ре­ши­тель­ной доку­мен­та­ци­ей для про­ек­ти­ро­ва­ния — в сокра­щен­ном вари­ан­те ИРД. Без ИРД невоз­мож­ны будут раз­ра­бот­ка тех­ни­че­ско­го пла­на про­ек­та (ТПП) и ввод объ­ек­та в экс­плу­а­та­цию. То есть это важ­ный исход­ный этап для любо­го инве­сто­ра в обла­сти стро­и­тель­ства.

Итак, рас­смот­рим подроб­нее:

  • что такое раз­ре­ши­тель­ная доку­мен­та­ция;
  • кому необ­хо­ди­ма ИРД;
  • что вхо­дит в пакет доку­мен­тов;
  • куда пода­вать ИРД;
  • сколь­ко сто­ит оформ­ле­ние ИРД.

Исходно-разрешительная документация: зачем и кому она нужна

ИРД нуж­на в первую оче­редь для полу­че­ния раз­ре­ше­ния на стро­и­тель­ство или рекон­струк­цию ОКС (объ­ек­тов капи­таль­но­го стро­е­ния), кото­рое может быть выда­но, толь­ко в слу­чае соот­вет­ствия тех­ни­че­ско­го про­ек­та:

  • тре­бо­ва­ни­ям гра­до­стро­и­тель­но­го кодек­са (ГрК РФ), кро­ме линей­ных объ­ек­тов и ОКС на участ­ках, рас­по­ло­жен­ных вне гра­до­стро­и­тель­ных зон;
  • про­ек­там пла­ни­ров­ки и меже­ва­ния тер­ри­то­рии (ППТ и ПМТ), в том слу­чае, если они необ­хо­ди­мы (ст. 51 ГрК РФ).

План меже­ва­ния не нужен для линей­ных объ­ек­тов, стро­и­тель­ство или рекон­струк­ция кото­рых не тре­бу­ет обра­зо­ва­ния ново­го ЗУ.

Земель­ные участ­ки (ЗУ), на кото­рые не рас­про­стра­ня­ют­ся дей­ствия ГрК, пере­чис­ле­ны в ст. 36 ГрК РФ, ст. 4). Пра­ви­ла их исполь­зо­ва­ния регла­мен­ти­ру­ют­ся испол­ни­тель­ны­ми орга­на­ми феде­раль­ной вла­сти, субъ­ек­тов РФ и ОМСУ. Основ­ные тре­бо­ва­ния при этом:

  • исполь­зо­ва­ние земель­но­го участ­ка по назна­че­нию;
  • соот­вет­ствие ОКС всем тех­ни­че­ских пара­мет­рам.

Нужна ли ИРД для ИЖС

Новость для тех, кто при­об­рел земель­ный надел, что­бы постро­ить на нем свой соб­ствен­ный жилой дом. Им раз­ре­ше­ние, на осно­ва­нии поста­нов­ле­ния №340 — ФЗ от 3 мар­та 2018 г. об инди­ви­ду­аль­ном стро­и­тель­стве, брать не надо. А зна­чит нет нуж­ды и под­го­тав­ли­вать ИРД на ста­дии под­го­тов­ки стро­и­тель­ства.

Но это воз­мож­но, если дом будет воз­ве­ден на зем­лях насе­лен­ных пунк­тов. Стро­и­тель­ство или рекон­струк­ция жило­го дома на зем­лях сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го зна­че­ния, осо­бо охра­ня­е­мых тер­ри­то­рий и дру­гих кате­го­рий тре­бу­ет оформ­ле­ния ИРД.

По окон­ча­нию эта­па стро­и­тель­ства под­го­тав­ли­ва­ет­ся доку­мент о вво­де жило­го дома в экс­плу­а­та­цию.

Требуется ли ИРД на строительство и реконструкции МКД

Да, глав­ный заказ­чик или ком­па­ния-застрой­щик обя­за­тель­но долж­ны под­го­то­вить исход­но-раз­ре­ши­тель­ную доку­мен­та­цию при стр-ве мно­го­квар­тир­но­го дома, но при усло­ви­ях:

  • ЗУ сдан в целе­вую арен­ду для осво­е­ния тер­ри­то­рии;
  • для стро­и­тель­ства выде­лен надел, в соот­вет­ствии с ППТ и ПМТ, то есть если суще­ству­ет план тер­ри­то­рии и меже­вой план (п.3, пп. 3.1, ст. 51 ГрК).

Толь­ко после выде­ла участ­ка под стро­и­тель­ство и меже­ва­ния мож­но при­сту­пать к сбо­ру ИРД.

При рекон­струк­ции МКД тре­бу­ет­ся согла­сие обще­го собра­ния жиль­цов. А если рекон­струк­ция при­ве­дет к умень­ше­нию обще­го иму­ще­ства МКД, то нуж­но согла­сие абсо­лют­но всех соб­ствен­ни­ков поме­ще­ний мно­го­квар­тир­но­го дома и маши­но­мест.

В каких случаях и куда подается разрешительная документация

ИРД для полу­че­ния раз­ре­ше­ния на стр-во (или рекон­струк­цию) ОКС:

  • для раз­ра­бот­ки или исполь­зо­ва­ния недр — пода­ет­ся в феде­раль­ный орган управ­ле­ния недр;
  • объ­ек­тов атом­ной и кос­ми­че­ской отрас­лей — в госкор­по­ра­ции “Роса­том” и “Рос­кос­мос”;
  • гид­ро­тех­ни­че­ских соору­же­ний 1 и 2 клас­са, кото­рые необ­хо­ди­мы для без­опас­но­го функ­ци­о­ни­ро­ва­ния объ­ек­тов инфра­струк­ту­ры воз­душ­но­го и ж/д транс­пор­та, защи­ты Госу­дар­ствен­ной гра­ни­цы РФ, засек­ре­чен­ных объ­ек­тов, стро­и­тель­стве на кон­ти­нен­таль­ном шель­фе, внут­рен­них и тер­ри­то­ри­аль­ных водах — упол­но­мо­чен­ные фед. орга­ны испол­ни­тель­ной вла­сти;
  • объ­ек­тов, стро­я­щих­ся в гра­ни­цах ООПТ — испол­ни­тель­ные феде­раль­ные орга­ны, орга­ны субъ­ек­тов РФ или ОМСУ (в зави­си­мо­сти от того, в чьем фон­де нахо­дит­ся тер­ри­то­рия).

При рекон­струк­ции объ­ек­тов куль­тур­но­го насле­дия, в слу­чае изме­не­ний их харак­те­ри­стик, вли­я­ю­щих на без­опас­ность и надеж­ность кон­струк­ции, раз­ре­ши­тель­ная доку­мен­та­ция пода­ет­ся в испол­ни­тель­ные госу­дар­ствен­ные орга­ны ОМСУ, отве­ча­ю­щие за сохран­ность памят­ни­ков куль­ту­ры.

Если земель­ный надел, пред­на­зна­чен­ный для веде­ния стро­и­тель­ства или рекон­струк­ции ОКС, зани­ма­ет тер­ри­то­рию двух МО, то ИРД нуж­но подать в испол­ни­тель­ные орга­ны субъ­ек­та РФ. Если стро­и­тель­ство или рекон­струк­ция объ­ек­та будет вестись на тер­ри­то­рии двух и более субъ­ек­тов — в феде­раль­ные орга­ны.

Кому не нужна разрешительная документация

Раз­ре­ше­ние не нуж­но, и ИРД не пода­ет­ся при рекон­струк­ции или стро­и­тель­стве:

  • ИЖД (инди­ви­ду­аль­ных жилых домов);
  • садо­вых домов и хоз­по­стро­ек на участ­ках под садо­вод­ство и ого­род­ни­че­ство или гара­жа на ЗУ, пред­на­зна­чен­ном для лич­ных нужд физи­че­ских лиц, но не для пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­сти;
  • постро­ек, не явля­ю­щих­ся капи­таль­ны­ми;
  • вспо­мо­га­тель­ных стро­е­ний;
  • рекон­струк­ции, не затра­ги­ва­ю­щей важ­ных кон­струк­тив­ных эле­мен­тов и без­опас­но­сти объ­ек­та;
  • капи­таль­но­го ремон­та ОКС;
  • объ­ек­тов для буре­ния сква­жин и транс­пор­ти­ров­ки газа;
  • зда­ний посольств, кон­сульств, пред­ста­ви­тельств РФ за гра­ни­цей;
  • в дру­гих слу­ча­ях, соглас­но ГрК РФ, зако­нов и НПА, при­ня­тых пра­ви­тель­ством или субъ­ек­та­ми РФ.

Состав ИРД, сроки рассмотрения, стоимость

Исход­но-раз­ре­ши­тель­ная доку­мен­та­ция для про­ек­ти­ро­ва­ния вклю­ча­ет в себя сле­ду­ю­щие доку­мен­ты:

  • заяв­ле­ние, подан­ное в соот­вет­ству­ю­щую струк­ту­ру, в зави­си­мо­сти от типа ОКС и рас­по­ло­же­ния ЗУ, на кото­ром будет вестись стро­и­тель­ство или рекон­струк­ция;
  • пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие доку­мен­ты на ЗУ:
    • прав соб­ствен­но­сти пра­во­об­ла­да­те­ля;
    • дого­вор арен­ды;
    • дого­вор о пере­да­че в посто­ян­ное или без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния;
    • закон или акт о нало­же­нии серви­ту­та;
    • согла­ше­ние о пере­да­че пол­но­мо­чий заказ­чи­ка (госор­га­нов, ОМСУ, кор­по­ра­ций “Роса­том”, “Рос­кос­мос”) стро­и­тель­ным орга­ни­за­ци­ям;
  • гра­до­стро­и­тель­ный план, выдан­ный не менее, чем за 3 года до пода­чи заяв­ле­ния на полу­че­ние раз­ре­ше­ния на стр-во (рекон­струк­цию) или рек­ви­зи­ты ППТ (ПМТ);
  • про­ект­ная доку­мен­та­ция:
    • разъ­яс­не­ние;
    • схе­ма пла­ни­ров­ки ЗУ с раз­ме­ще­ни­я­ми объ­ек­тов, подъ­ез­да­ми и про­хо­да­ми, зона­ми серви­ту­та, в гра­ни­цах крас­ных линий;
    • гене­раль­ный план;
    • архи­тек­тур­ное реше­ние;
    • опи­са­ние инже­нер­но­го обо­ру­до­ва­ния и план инже­нер­ных сетей со схе­мой их под­клю­че­ния к ОКС;
    • про­ек­ты орга­ни­за­ции изыс­ка­тель­ных и стро­и­тель­ных работ;
    • про­ект сно­са ОКС или его частей;
    • для объ­ек­тов здра­во­охра­не­ния, обра­зо­ва­ния, куль­ту­ры, соци­аль­но­го, быто­во­го, финан­со­во­го, рели­ги­оз­но­го, адми­ни­стра­тив­но­го зна­че­ния долж­ны быть ука­за­ны места сво­бод­но­го досту­па инва­ли­дов;
  • экс­пер­ти­за про­ект­ной доку­мен­та­ции (при поэтап­ном стро­и­тель­стве — экс­пер­ти­за для отдель­ных эта­пов), кро­ме объ­ек­тов, ука­зан­ных в ст. 49 ГрК РФ: ИЖД, садо­вых домов, блоч­ных жилых домов с кол-вом эта­жей не более 3, и бло­ков — не более 10 и т.д.;
  • согла­сие на рекон­струк­цию ОКС со сто­ро­ны всех его пра­во­об­ла­да­те­лей (кро­ме МКД);
  • если рекон­струк­ция про­во­дит­ся заказ­чи­ком в лице госу­дар­ствен­ных (муни­ци­паль­ных) орга­нов или выше­на­зван­ных госкор­по­ра­ций, то согла­ше­ние меж­ду заказ­чи­ком и испол­ни­те­лем;
  • рек­ви­зи­ты юри­ди­че­ско­го лица, про­вед­ше­го экс­пер­ти­зу про­ект­ной доку­мен­та­ции, если дан­ная экс­пер­ти­за про­во­дит­ся не госу­дар­ствен­ны­ми орга­на­ми;
  • при пла­ни­ро­ва­нии стро­и­тель­стве в зонах исто­ри­че­ских посе­ле­ний — заклю­че­ние гос. и мун. орга­нов о соот­вет­ствии архи­тек­тур­но­го про­ек­та ОКС типич­ным тре­бо­ва­ни­ям, предъ­яв­ля­е­мым для объ­ек­тов куль­тур­но­го насле­дия дан­ной тер­ри­то­рии, в соот­вет­ствии с ФЗ №73;
  • при отсут­ствии подоб­но­го заклю­че­ния застрой­щик в заяв­ле­нии дол­жен ука­зать архи­тек­тур­ное реше­ние само­сто­я­тель­но;
  • реше­ние орга­нов вла­сти об уста­нов­ле­нии зоны с осо­бым режи­мом управ­ле­ния, если это тре­бу­ет­ся при воз­ве­де­нии или рекон­струк­ции ОКС.

Раз­ре­ши­тель­ны­ми доку­мен­та­ми так­же явля­ют­ся:

  • заклю­че­ние о соот­вет­ствии реаль­но воз­ве­ден­но­го объ­ек­та тех­ни­че­ско­му про­ек­ту;
  • раз­ре­ше­ние о вво­де ОКС в экс­плу­а­та­цию.

Одна­ко их нель­зя назвать в пол­ной мере исход­ной доку­мен­та­ци­ей, так как они оформ­ля­ют­ся на эта­пе, когда объ­ект уже постро­ен.

Обязанности и права органов власти при приеме ИРД

Орга­ны феде­раль­ной вла­сти, субъ­ек­тов РФ и МО, госкор­по­ра­ции не долж­ны тре­бо­вать ИРД в тех слу­ча­ях, когда раз­ре­ше­ние на строительство/реконструкцию не нуж­но и с бОль­шим коли­че­ством доку­мен­тов, чем это необ­хо­ди­мо по зако­ну.

После при­ня­тия заяв­ле­ния в тече­ние семи дней про­из­во­дит­ся про­вер­ка нали­чия необ­хо­ди­мой доку­мен­та­ции и ее соот­вет­ствия стан­дар­там стр-ва и рекон­струк­ции. Затем по резуль­та­там про­вер­ки выда­ет­ся раз­ре­ше­ние или отказ.

В слу­чае стро­и­тель­ства или рекон­струк­ции нели­ней­ных объ­ек­тов, рас­по­ло­жен­ных на тер­ри­то­рии исто­ри­че­ских посе­ле­ний, либо отсут­ствия типо­во­го архи­тек­тур­но­го реше­ния, срок рас­смот­ре­ния, про­вер­ки ИРД и выда­чи раз­ре­ше­ния может затя­нуть­ся до меся­ца.

Отка­зать в раз­ре­ше­нии власт­ные струк­ту­ры могут:

  • при отсут­ствии необ­хо­ди­мых доку­мен­тов;
  • несо­от­вет­ствии про­ек­та тре­бо­ва­ни­ям ГрК РФ;
  • несо­от­вет­ствии архи­тек­тур­но­го реше­ния типу объ­ек­тов куль­тур­но­го насле­дия на тер­ри­то­рии исто­ри­че­ских посе­ле­ний;
  • невы­пол­не­нии усло­вий, необ­хо­ди­мых для осо­бой зоны и т.д.

Сколько стоит ИРД

Исход­но-раз­ре­ши­тель­ная доку­мен­та­ция для про­ек­ти­ро­ва­ния содер­жит очень мно­го доку­мен­тов, кото­рые собрать непро­сто.

Услу­ги по сбо­ру и под­го­тов­ке ИРД для основ­но­го заказ­чи­ка ока­зы­ва­ют сами деве­ло­пе­ры (тех­ни­че­ские заказ­чи­ки). Так как они же явля­ют­ся и застрой­щи­ка­ми, то есть реа­ли­за­то­ра­ми про­ек­та, у них огром­ный опыт в оформ­ле­нии доку­мен­та­ции в соот­вет­ствии со все­ми тре­бо­ва­ни­я­ми.

Сто­и­мость услу­ги от 0.04 до 0.5% от смет­ной сто­и­мо­сти стро­и­тель­ных услуг. Цена зави­сит от типа и пара­мет­ров ОКС, реги­о­на где будет вестись стро­и­тель­ство. Так, для Моск­вы исход­но-раз­ре­ши­тель­ная доку­мен­та­ция обыч­но доро­же, чем в дру­гих реги­о­нах.

Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/novostrojki/razresitelnaa-dokumentacia.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.